자유로

자유로(自由路)는 서울특별시 마포구 상암동 가양대교 북단 교차로에서 경기도 파주시 문산읍 자유 나들목까지 연결하는 경기도의 도시고속화도로이다.

이름은 도로의 종점인 임진각 경내에 있는 '자유의 다리'에서 따왔으며, 동시에 비슷하게 서울~고양~파주(문산)를 잇는 통일로와 짝지어 '자유통일'을 상징하기 위해 지었다. 길이 49.8㎞, 너비 51m의 도로다. 가양대교 북단에서 강변북로와 직결되며, 자유IC에서 통일로와 합류하여 바로 통일대교로 이어진다.

개요

자유로가 없던 시절만 해도 "홍수 하면 고양, 파주"라 할 정도로 악명 높은 저지대였다. 1990년 9월에 발생한 중부지방의 대홍수로 무너진 고양시(당시 고양군) 지역의 한강 제방을 한층 견고히 복구하고, 남북통일 대비용 연결간선도로 건설 및 일산신도시 등 경기도 서북지역의 개발에 따른 도로수요에 대비하며, 성동IC~낙하IC 구간이 임진강을 사이에 둔 접경지대라는 것을 활용해 대북선전을 염두에 두고 건설되었다.

1990년 5월 19일 지방도 제315호선 행주대교 ~ 자유다리선으로 46.6km 구간이 신설되었으며 1996년 7월 19일 국가지원지방도 노선이 지정되면서 지방도 제315호선 구간이 모두 국가지원지방도 제23호선으로 승격되었다. 2008년 11월 17일 국도 제77호선이 파주까지 연장되면서 국도 구간으로 승격되었다. 가양대교 북단 시계에서 강변북로와 직결되는 것이 특징으로, 제한 최고속도는 시속 90km이다.

통일 후 남북간 도로 연결에 따른 교통량 증가에 대비하여, 노반은 전구간 왕복 10차선 규격으로 건설됐다.

역사

• 1990년 05월 19일: 지방도 제315호선 행주대교 ~ 자유다리선으로 46.6km 구간 노선 신설]
• 1990년 10월: 자유로 착공
• 1992년 08월 15일: 신행주대교 - 오두산 통일전망대 29km 구간 완공
• 1993년 12월 20일: 지방도 제315호선 고양시 행주외동 ~ 파주시 탄현면 성동리 28.2km 구간 자동차 전용도로로 지정
• 1994년 09월: 임진각 - 오두산 통일전망대 (17.5km) 완공
• 1996년 07월 15일: 지방도 제315호선 파주시 탄현면 성동리 ~ 문산읍 마정리 구간 자동차 전용도로로 지정
• 1996년 07월 19일: 지방도 제315호선에서 국가지원지방도 제23호선으로 승격
• 1997년 01월 20일: 서울시계 ~ 행주 분기점(고양시 덕양구 덕은동 ~ 행주동) 4.7km 구간을 자동차 전용도로로 지정
• 1997년 05월 06일: 행주 분기점 ~ 이산포 나들목(고양시 덕양구 행주동 ~ 일산구 송포동) 10.76km 구간을 자동차 전용도로로 지정
• 1997년 11월 03일: 김포대교 완공으로 서울외곽순환고속도로 신평 나들목(현.자유로 나들목) 개통
• 날짜 미상: 강변북로 가양대교 북단 ~ 행주 분기점(행주대교 북단) 구간이 자유로로 편입되면서 자유로와 강변북로의 시점이 가양대교 북단으로 변경
• 2000년 일자 미상: 신행주대교 (제2교) 완공으로 인해 행주 분기점(행주대교 북단) 개통
• 2000년 11월 21일: 방화대교와 함께 인천국제공항고속도로 개통으로 인해 북로 분기점 개통
• 2007년 12월 31일: 일산대교 완공으로 인해 이산포 나들목이 이산포 분기점으로 됨
• 2008년 11월 17일: 국가지원지방도 제23호선에서 국도 제77호선으로 승격됨
• 2020년 11월 07일: 평택파주고속도로 개통으로 인해 남고양 나들목, 내포 나들목 개통

도로 정보

북한과 연결하는 간선도로 역할도 있기 때문에 노반 건설은 왕복 10차선(상행 5차선, 하행 5차선)으로 했으며, 현재는 왕복 8~10차선 구간이 대부분이다. 수요가 많은 행주대교~이산포나들목 구간 10.7㎞는 현재 왕복 10차선으로 확장된 상태다. 이산포나들목에서 왕복 10차선 도로가 왕복 8차선 도로로 축소되며, 다시 낙하나들목 이후는 왕복 6차로가 되며, 당동나들목 이후로는 왕복 4차로가 된다. 다만, 낙하나들목 이후 구간에도 교각과 진출입 시설은 왕복 8차로 기준으로 건설되어 있어서 향후 교통 수요가 증가한다면 도로 확장에 신속하게 대응할 수 있을 것이다.

현재는 77번 국도의 일부로 지정되어 있다. 국도에 편입되기 전까지는 지방도(초기에는 315번 지방도로 부여했다가(경기도 공고 제159호) 1996년부터 국가지원지방도 23호선의 일부)로 지정되어 있었다. 수원문산고속도로가 개통되면 자유로 문산 ~ 자유의 다리 부분이 아시안 하이웨이 1호선으로 지정될 가능성이 있다.

통일대교 건너편은 민간인 출입통제선 이북이기 때문에 출입 허가를 받지 않은 일반인은 출입할 수 없다.

개통 당시 제한속도 80km/h이었으나(최저제한속도 정보는 알 수 없지만 40km/h이었던 걸로 추정된다.) 1999년 4월 30일 도로교통법 개정 이후 10km/h식 상향되어 현재 최고제한속도는 90km/h, 최저제한속도는 50km/h다.

효과

이 도로의 개통으로 서북권역 교통사정이 좋아져서 임진각~행주대교까지 빠르면 30분만에 주파할 수 있으며, 파주, 고양 지역의 신도시에서 강변북로를 거쳐 서울특별시에 들어올 수 있는 도로가 생겨 교통량 분산의 효과도 있다. 더불어 한층 튼튼해진 한강 제방의 역할도 하기에 고양시 주민들은 1990년의 악몽을 더 이상 겪지 않게 되었다.

자유로 주변에는 교통이 편리한 고로 근교농업인 화훼농업, 채소농업 등이 발달했다.

국토교통부는 2017년 하루 평균 교통량이 가장 많은 도로가 '자유로'라고 발표했다. 자유로(일반국도 77호선) 가양대교~장항IC 구간(10차로)은 2017년 하루 평균 22만4439대의 차량이 이용해 전국의 도로 노선 가운데 교통량이 가장 많았다. 이어 수도권제1순환고속도로 하남~퇴계원 구간(8차로·1일 평균 22만1792대), 경부고속도로 신갈~양재 구간(8차로·20만6324대), 수도권제1순환고속도로 서운~안현 구간(8차로·20만5681대) 순이었다.

교통체증

고양시와 파주시의 교통량이 거의 온전히 모여드는 데다, 수도권 서북부 지역의 엄청난 개발 속도를 제대로 따라가지 못하여 출퇴근시간에 엄청나게 막힌다. 오죽하면 지옥로라는 악명도 있을 정도. 강변북로와 직결되기 때문에 이 교통체증이 바로 강변북로로 전가되는 문제점도 있다.

특히 문제가 되는 게 킨텍스나들목에서 자유로분기점 구간인데, 수도권제1순환고속도로의 정체가 자유로에 전가되는 게 문제이다. 오히려 자유로분기점에서 북로나들목 구간은 정체가 덜한 편. 심지어 킨텍스에서 서울 모터쇼가 개최되면...

특히 의정부지방법원 고양지원을 지나 장항IC에서 서울방향으로 내려다보면 자유로분기점으로 가는 길목은 왕복 8차선이 꽈아악 막혀있다. 이 길을 자주 안내하는 TMAP이 원망스러울 정도.

서울문산고속도로 개통 이후에는 남고양IC에서도 정체가 발생한다. 남고양IC 앞에 있는 자유로의 대전차방호벽 때문에 차로 변경이 어려워서 그렇다.

다행히 행주대교를 지나면 정체가 해소되는 듯 하다가 성산대교부터 다시 지옥이 시작된다.

제2자유로

자유로의 심한 정체를 해결하기 위해, 제2자유로를 2011년 1월 14일에 개통하였다. 단, 제2자유로는 운정신도시와 상암동을 1:1로 이어주는 운정신도시 전용 도로에 가까워, 기존 자유로 통행량을 많이 가져가기는 어렵다. 물론 운정신도시로서는 생명줄 같은 도로지만.

나들목 및 분기점

• 모든 구간이 자동차 전용도로이다.
• 시설물

• IC : 나들목 (Interchange)
• IS : 평면교차로 (Intersection)
• JC : 분기점 (Junction)
• BR : 교량 (Bridge)

종류	이름	접속노선	소재지		비고
강변북로와 직결
IC	가양대교 북단	가양대로 화곡로	서울특별시	마포구
IS	육갑문	대덕로	고양시	덕양구
IC	남고양	17호선 평택파주고속도로			상행 진입 불가 하행 진출 불가
JC	북로 분기점	17호선 평택파주고속도로 130호선 인천국제공항고속도로			상행 평택파주고속도로(파주방향) 진출 불가 하행 진출 불가
IC		행주로			상행 진입 불가
JC	행주 분기점	국도 제39호선 (개화동로) 국가지원지방도 제78호선 (호국로)
IC	자유로	100호선 수도권제1순환고속도로
IS		신평길			상행 진출만 가능
IC	장항	백마로		일산동구
IC	킨텍스	킨텍스로		일산서구	하행 진출 불가
JC	이산포 분기점	국가지원지방도 제98호선 (고양대로)
IC	구산	지방도 제356호선 (송산로)			하행 진출 불가
IC	장월	지방도 제358호선 (동서대로) 문발로
BR	장월교		파주시	교하동
IC	문발	국가지원지방도 제56호선 (파주로)
IS		문발로			상행 진입만 가능
BR	송촌대교			탄현면
IS		필승로			상행 진출만 가능
IC	성동	지방도 제360호선 (평화로)
IC	낙하	지방도 제363호선 (엘지로)
IS	(내포리)	지방도 제359호선 (방촌로)		문산읍
IC	내포	17호선 평택파주고속도로
BR	문산대교
IC	당동	국도 제37호선 (율곡로)
BR	마정육교
IC	임진각	임진각로			하행 진출입만 가능
IC	자유	국도 제1호선 (통일로)			종점

교통량

국토교통부에서 2017년도 교통량 조사에 따르며, 한국에서 가장 교통량이 많은 도로인 가양대교~장항IC구간을 포함하고 있다. 이 구간의 차로수는 10차선이다. 두 번째로 통행량이 많은 구간은 수도권제1순환고속도로 하남-퇴계원 구간이다. 2020년 평택파주고속도로의 완전 개통으로 통행량 감소가 예상된다.

주의 사항

• 자유로의 전 구간은 국토교통부 도로관리청에서 자동차 전용도로로 지정되어 있으므로 이로 인해 보행자, 자전거, 손수레, 우마차 등은 통행이 금지되어 있다. 이륜자동차(모터사이클 혹은 오토바이)의 경우는 긴급자동차로 지정된 이륜자동차(싸이카 및 소방용 모터사이클 등)에 한해 통행이 가능하나 그 밖의 이륜자동차와 초소형 전기차, 농기계 등은 통행이 금지되어 있다.

• 2017년 전국에서 가장 교통량이 많은 구간인 가양대교-장항IC 구간을 포함하고 있다.

참고자료

• 〈자유로〉, 《위키백과》
• 〈자유로〉, 《나무위키》

같이 보기

• 국도 제77호선
• 제2자유로(지방도 제357호선)
• 강변북로
• 가양대교

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